篇一：煤矿安全月宣传活动总结2017
今年六月是我国第x个安全活动月，我矿始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”的活动主题，按照上级下发的关于开展“安全生产月”活动的统一部署和具体要求，对活动进行了认真组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实，并及时制定下发了活动方案，成立了以矿长，矿总工为组长的“安全生产月”活动领导小组，并全员参与，使得此项活动在我矿区范围内迅速开展，通过近一个月活动的开展，取得了显著的效果，主要表现在一下几个方面：1、杜绝了轻伤以上事故。
2、三违率下降了50%。
3、杜绝了各类安全事故隐患。
4、杜绝了瓦斯超限事故的发生，瓦斯预警次数下降了2次，瓦斯报警下降了1次(相对其他生产月)。
5、质量标准化工作取得明显提升，通风安全质量标准化工作继续达到三级标准。
6、全员参与“安全活动月”活动，参与率达90%。
7、开展了自救器培训工作，培训人数90多人次。
8、观看了《生命的红线》、《逾越红线的代价》等安全生产电影。
9、强化了“职工反三违”的监察力度，促进干部职工工作作风的进一步转变。
为了使“安全月”活动取得实效，确保矿井安全稳定，促进标准化工作进一步提升，我矿主要做了一下几项工作：
一、大力宣传，营造“安全生产月”活动氛围
为确保“安全生产月”活动健康开展，我们充分利用各种宣传途径，广泛宣传，大造声势，营造氛围，先后通过职工班前会、安全例会等多种场合进行安全宣讲，通过悬挂安全宣传条幅、张贴安全宣传标语、办安全月宣传黑板报等形式，宣讲“安全生产月”的重要意义和活动要求，全区共计悬挂宣传条幅3条，宣传标语12条，通过各种形式的宣传，激发了职工自觉参与安全月活动的热情，促进了领导干部安全生产的责任意识，使安全生产真正进入了每个人心中，消灭了人的不安全行为。
二、多措并举，促进：安全生产月“活动扎实开展
一是，深化制度落实，确保各项制度执行到位。首先严格落实上级单位下发的《黔西县煤矿安全生产监督管理局关于印发黔西县2017年安全月活动的通知》的精神，我矿及时编制了《2017年六月安全月活动方案》并组织全矿领导干部进行专项学习，并层层转达，进行了广泛学习，全面落实，促进《关于开展“安全生产月”活动的通知》真正入脑入心，克服“自满、麻痹”的思想，进一步调动矿骨干、职工对安全生产形势的认识。其次，严格执行了“领导干部入井带班制度”、“安全隐患排查制度”等，通过现场与实际相结合的办法，保证了这些制度的有机结合，班班执行，天天考核，效果明显。
二是，以抓各种安全活动为渠道，促进“安全月”活动深入开展。首先继续深入开展“安全生产月”宣传活动，提高职工安全生产月活动意识。其次，开展了“自救器使用讲解”活动，通风科针对全矿生产及辅助单位的下井职工，开展了自救器使用讲解及示范活动，组织了技术人员深入各施工队，三班进行讲解与示范，使广大职工明白自救器的构成及原理，明白自救器日常保养、佩戴及使用的常识，明白自救器在发生灾害时的重要作用，掌握避灾路线及避灾方法。据统计，此次活动共计演示了3人次，培训了90多人次，
使职工都学会了一旦发生灾害事故时如何快速、准确的佩戴自救器，提高自救能力。同时还开展了“井口自救器使用抽查及示范”活动，通风科安排技术人员联合安全科，三班在井口对职工自救器使用情况进行了随即抽查，并对职工佩戴过程中存在的问题加以指导、讲解、示范，同时对使用不熟悉的职工进行再培训，保证此次活动全面覆盖，不留死角。通过此两项活动的开展，保证了全矿下井职工学会了如何正确佩戴自救器，给矿井安全生产做好了服务。
三是，抓安全，重培训，以教育促安全。安全生产活动月中，通风科首先开展了安全培训活动，用各种教育手段把安全活动有声有色的开展起来，从而提高了职工的安全生产水平。在活动中，我矿各队认真组织职工学习煤矿以前工伤事故案例，并在安全大会中结合自身实际情况进行学习讨论，学习面达到98%以上，保证培训效果;据不完全统计，在安全月活动中，各队参加培训人数达32余人。同时针对通风科特殊工种比较多的特点，矿领导对个别特殊工种进行了安全培训，共培训人员3人，复训特殊工种15人，培训特殊工种3人，达到特殊工种全部持证上岗。其次，还进行了“安全知识有奖问答，预防为主”活动，根据安全活动月培训内容，把日常所学知识编制成各种小问题，对职工进行提问，对回答较好的职工给予一定的物质奖励，刺激职工的参与热情，使培训的内容真正入脑入心。
四是，围绕重点，重拳整治，扎实做好隐患排查治理。重点围绕“一通三防”主要环节深入开展安全大检查，不仅检查物的安全状态，也着重检查人的细想行为。形成排查隐患横向到边，纵向到底，不留死角，排查隐患工作贯穿到安全生产的全过程，始终把排查隐患到施工的每一个现尝每一个工作地点;对排查出的隐患区验收组负责制表下发各队进行落实，各队队长按照治理措施、治理负责人、治理时间、治理方案“四定”原则进行落实
治理。对排查出的重大隐患，上报给矿级领导进行平衡。本次安全月活动中开展各项检查4次，共排查治理隐患65余条。促进了“安全月”活动扎实开展。
五是，抓好重点盯防，深化动态检查，强化现场监管。在对10402采煤工作面回柱期间，安排人员随时掌握撤架、回柱的时间，对上隅角等瓦斯容易积聚的地点进行抽放，同时加大通风风量等，在掘进工作面转向、贯通时，都事先制定了通风系统调整安全技术措施，保证了巷道顺利施工及贯通;尤其在掘进面方面，确保规程措施的落实兑现，突出“一通三防”的监察工作，加强瓦斯监察关口，确保了安全施工。为“安全月”活动顺利完成目标，奠定了坚实的基础，。
六是，加大反“三违”力度，营造安全生产的浓厚氛围，抽调专门人员组织夜查，对重点区域，重点部位、特殊工种进行巡回式监察，特别对工人的“三违”进行了严格处罚，进一步规范员工行为，做到自觉遵章守纪，自觉远离“三违”。
七是，提升质量标准，进一步延伸“安全月“活动。6月份重点对各区域检查路线进行达标跟踪验收，对井下的封闭进行跟踪、验收，验收了永久风门、封闭墙、挡风墙、临时风门等设施12道;同时对开工的10901掘进头安设2路局部通风设施、安全监控设施和隔爆水袋进行了验收;还对区域安全环境整治问题和一些死角进行了跟踪处理;对一些整改不及时的进行了处罚;保证通风安全质量标准化三级达标。
八是，以安全月活动为载体，做好雨季“三防”工作;建立机构、明确责任，根据雨季“三防”工作的实际情况，有针对性的开展了雨季“三防”工作。
三、下一步工作安排
一是，整理工作思路，深入贯彻落实上级安全指示精神和各项规章制度，坚持“安全第一、效益第二、生产第三”的原则，牢固树立一切事故都是可以避免的观念，进一步强化安全管理，狠抓制度的落实，高度重视细节管理，并把安全管理的关口前移，以全国第十个“安全生产月”活动为载体，做好职工的安全思想教育工作，营造良好的安全生产氛围。
二是，突出重点，全面抓好现场管理
1、10402采煤工作面，为我矿第二个采煤工作面，经验较少，如何有效解决上隅角、煤体内瓦斯问题，给我们出了道难题。在工作面回采前必须制定回采期间的瓦斯管理专项措施，同时按照规定设置各类传感器，实行密集监控，同时在巷道内、皮带机头等多出安设喷雾装置，有效降低工作面回采期间的粉尘量，营造一个良好的作业环境，保证职工的身体健康。
2、突出抓好10402采面刷扩、回撤、回柱封闭工作，严格按照工程措施施工，保证施工质量，确保采空区内的安全。
3、抓好10901掘进巷道的贯通工作。
4、抓好雨季“三防”管理工作，保护好库房内各生产设备及工具不受水患威胁，保证正常的生产作业。
三是，深入开展隐患排查工作，特别是针对独立岗位、关键岗位，要加强巡查;另外，加强班前会质量的管理，做到每人必会“七比讲”，保证班前会的质量，深入开展班前会“十二种不放心的人”的排查工作，一旦发现严禁入井上岗作业，从源头抓住安全。
四是，全面抓好安全教育培训工作，充分发挥五级培训机构的作用，进一步提高培训质量，对文化素质比较低的采取针对性的措施，保证培训效果，确保事事安全生产。
五是，全面加强质量标准化建设，按照《质量标准化》规定的安全质量标准化标准。岗位的实施标准，从严要求，从严检查，不留死角，全面动态达标。
六是，加强科、队班组生产建设。认真实施班组安全生产各项管理制度，深入推行《煤矿安全规程》，并开展各班组之间相互学、相互比。形成学有先进、赶有方向，促进整体工作的不断提升。
篇二：煤矿安全月宣传活动总结2017
今年7月1日，谢局长一行来我区检查指导工作时，我就上半年全区煤矿安全生产工作做了汇报。下面我着重把下半年以来全区煤矿安全生产和近期安全大检查开展情况做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。一、基本情况
××区煤田总面积336平方公里，煤炭地质储量137亿吨。全区共有各类煤矿31座，其中：井工矿28座，露天矿3座，我区负责监管29座，五大集团负责监管2座(同煤圣厚源和阳煤泰安)。目前，我区监管的29座煤矿中，生产矿井9座(安太堡露天矿、安家岭露天矿、井工一矿、井工二矿、井工三矿、芦家窑、后安、西易、莲盛);试运转矿井9座(白芦、冯西、国兴、东易、崇升、森泰、党新、易顺、东露天);正常建设矿井6座(龙矿大恒、下梨园、兰花永胜、兴陶、国强、北岭);停工矿井3座(茂华万通源、潘家窑、东日升);正在办理开工建设手续矿井2座(西易杰旺、井东)。
二、近期主要做的工作
(一)尽责履职，加大责任考核力度
进入7月份以来，我们在全区煤矿全面推行风险预控管理，严格企业岗位责任和矿级领导带班跟班制度的基础上，修订并出台了《关于强化安全生产监管责任的考核办法》，将监管人员的履职与奖惩挂钩，严格考核，让他们提高认识，牢记职责，改进作风，在安全监管上如履薄冰，真正负起责来。监督并考核煤矿企业和安监人员尽责履职，及时发现、排除安全隐患，预防事故发生。依照这个《考核办法》，我们对未尽到监管责任的1名“五人小组”组长和未尽到管理责任的8名矿长进行了经济处罚。
(二)创新方法，转移监管重心
一是由管事向管人转移。今年以来，我们认真回顾过去安全监管的工作方法和监管形式，发现过去在煤矿安全监管上，往往仅限于企业安全管理现状，头疼医头、脚疼医脚，或者是“短了加长、长了截短”，只注重现场管理上的表面现象，对深层次的安全管理缺乏深度的探讨和研究。没有从根本上解决问题。导致企业在安全管理上、安全投入上、隐患整改上不主动、不认真、不扎实。对此，我们探索监管方法，掌握管理规律，将监管重心由监管煤矿向监管“六长”转移，重点检查企业“六长”的履职情况、制度落实情况和行业管理标准的执行情况，彻底解决了矿级领导带班跟班不履职或履职不到位、制度不落实、措施不严格等问题。同时，从单纯运用行政手段监管逐步向综合运用经济手段、技术手段、法律手段、行政手段方向转移，把行政执法作为工作的基本职能，把经济、法律、技术、行政等手段融为一炉，把行业管理与安全监管集于一体，坚持实行分类管理，有效地调动和鞭策企业提高安全管理的主动性和积极性。
二是由宏观管理向微观检查转移。过去，我们在安全监管上只注重执行政策、落实制度、系统管理等工作，对企业具体生产建设过程监管不够，往往按政策办事，依规程检查，按设计要求，死搬硬套，工作缺乏灵活性、实际性。特别是对企业遇到的疑难问题，没有切合实际的解决办法。为此，我们探索工作新方法，对煤矿遇到的涌水、古空、火区、断层等疑难问题，聘请省级专家，抽调集团公司分管安全副总、煤矿矿长、总工、安监组长和相关股室负责人成立重大隐患会诊处理组，现场检查、综合分析、技术会诊，制定切实可行的解决方案。9月份，我们对兰花永胜工作面疑遇水患和崇升工作面遇到的采空区进行集体会诊，提出了解决方案。实施后，企业既消除了隐患，还为今后的管理打下了基础，积累了经验。
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三是由事后处理向事前预控转移。在严格落实国家规定的33项安全管理制度的基础上，借鉴神华集团的经验，在全区煤矿强力推行安全生产风险预控管理法，把保障安全生产的关口前移，超前预测、消除隐患。为推进风险预控管理，我们聘请神华集团总经理助理、安全监察局常务副局长张光德教授为全区煤矿矿长、局机关干部职工和包矿安监员、乡镇安监站人员、救护队员进行了专题讲座。同时我们以平煤字[2017]24号文件下发了《关于在全区煤矿推行风险预控管理的实施意见》，作了具体安排和部署。为进一步深化岗位风险预控管理，我们制作了《岗位风险预控管理流程图》下发到各煤矿企业，让企业按规定顺序层层落实;制作了1万份《岗位风险预知卡》发放到煤矿工人手中。在环节管理上，实行岗位风险预知制度和安全距离告知制度，推行员工随身携带“风险预知卡”;在防治水管理上，推行崇升煤业“五人连锁验收制度”;在现场管理上，重点突出“一通三防”的核心地位，保证“一通三防”的各项措施真正落到实处;在工程建设上，将“一工程、一措施”作为一项制度，落实到施工现场的各个环节，确保工程质量。
四是规范安全监管和办事程序。为提高工作效率，规范办事程序，有效杜绝监管过程中的推诿、扯皮现象，我们出台了《关于规范安全监管和办事程序的规定》(平煤发[2017]331号)文件。对煤矿企业在生产建设中遇到的重大安全隐患、一般安全隐患的处置和处理，在范围上、时间上、措施上、程序上做了明确规定。比如：隐患治理实行日报制，每天下午6点前安监组将治理情况报回局安全股;煤矿设施井下密闭工程，必须执行“一工程、一措施”规定;企业新开作业点或采掘工作面，必须由企业申请、相关股室审核、安监组拿意见、局务会研究决定。同时对相关事项的申报、审批，都做了详细的规定，彻底解决了安全生产环节上的监管责任不明确、隐患治理不及时、办事程序不规范的弊端。
五是严格责任考核。为进一步促进安监人员知责履职，增强工作人员的工作积极性和主动性，我们根据工作特点，结合工作职能，联系现场管理，详细制定出台了《安全监管检查组工作考核细则》、《股室工作考核细则》，将风险机制纳入考核当中使他们不能高枕无忧。对安监组的考核分综合考核、井下检查和地面检查三大块共25项内容，对股室的考核分综合科目和业务工作两大块，考核项目根据各股室工作职能和业务范围，实行定岗定位考核，只对工作不对人。由督查组对照考核内容以月考核，安监组、股室、安监员分别排队，排队最后的安监组要给予处理，安监员实行末位淘汰。
(三)以人为本，认真贯彻领导讲话
1、认真贯彻学习习近平总书记重要讲话精神。按照××市煤炭工业局《关于认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步加强煤矿安全生产工作的通知》(朔煤发[2017]355号)要求，8月22日，我们组织集团公司负责人、煤矿矿长、乡镇安监站长和全局安监人员，认真学习了习总书记的讲话精神，真正领会其精神实质，真正把安全工作拿在手上，放在心上，落实到行动上。同时要求企业和安监人员，按照讲话精神，结合实际，制定学习计划和监管措施，采取有效办法，加大监管力度，落实监管责任，让每个安监人员真负责、负真责，不能只挂名、不担责，或挂虚名、不工作。
2、认真落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。为认真落实《七条规定》，我们在全面贯彻落实和对照检查的基础上，制定出台了《加强煤矿企业安全管理的十条规定》(平煤字[2017]27号)，要求煤矿企业领导和管理人员切实履行职责，做到带班在一线、指挥在一线、隐患处理在一线。进一步加大现场排查、跟踪督查、专项检查的监管力度，严格落实隐患排查治理制度和报告制度，全力消除隐患、堵塞漏洞。上半年，外聘省级专家，对全区22座煤矿进行会诊，对查出的问题、隐患进行了认真分析，查找原因，制定解决问题的具体办法和整改措施。从9月份开始，我们又聘请省级专家，对煤矿进行第二轮会诊，目前已检查煤矿6座。对检查出的隐患和问题，按“五落实”要求，认真整改。
3、认真贯彻国务院安全培训工作决定。《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》下发后，我们及时进行了传达贯彻，首先要求煤矿企业必须制定出职工学历提升(年度、中长期)和培训计划。其次是区培训中心制定了明年的培训计划，具体包括全员培训、特岗人员培训和再教育等培训计划，提高培训质量，对参训人员严格把关，严格考核，不合格的一律不予发证。第三是煤矿企业对从业人员和特岗人员，进行上岗前实操检查，凡不合要求，不会实际操作的必须重新培训，直至合格方可上岗。同时企业还定期举办培训、竞赛、宣讲等多种形式的活动，定期对职工进行培训、复训，教育员工增强安全意识，掌握安全技能。第四是“五人小组”把学习培训作为日常监管工作的重点，进行全方位监督检查。对从业人员、特岗人员的操作技能和应知应会的安全知识等进行抽查。这些措施的落实，我区煤矿企业的安全教育、安全培训正逐步走向制度化、常态化的轨道。
(四)防微杜渐，积极开展专项行动
上半年，根据各个时期的工作重点，针对安全管理上的薄弱环节，先后开展了防治水、“一通三防”、劳动用工、机电运输、特殊场所等专项检查，消除了隐患，预防了事故，收到了良好效果。进入7月份以来，我们又开展了用工管理、火工品管理、探放水管理、防洪防汛、水文地质等专项检查，效果明显。
一是稳定职工队伍。在全面整顿规范全区涉煤企业劳动用工，严格执行煤矿用工管理“五统一”制度的基础上，对企业“六长”持证情况、b类管理人员持证和配置情况、特岗人员的培训和持证情况、职工队伍的稳定情况进行了一次大摸底、大排查。特别是对森泰煤业新组建的职工队伍进行了严格检查，对无证人员进行了及时培训，对队伍管理严格规范。通过检查，促进了企业的用工管理，规范了管理人员的配置，稳定了职工队伍。
二是规范火工品管理。7月份，我们还开展了火工品管理专项检查，按照《民用爆炸物品管理条例》和《××省煤矿安全质量标准化标准》要求，对矿用火工品的购进、运输、储存、领取、使用、清退等环节进行了严格检查。通过检查，发现个别矿井在管理、使用火工品过程中，存在管理制度不健全、存放不规范、爆破施工不设计、爆破区域外围警示不清楚、“一炮三检”和“三人连锁放炮”落实不到位、领取不设专人等问题，对此，我们为煤矿制定了管理使用流程，要求煤矿按规定和实际制定火工品使用管理办法，责令煤矿整顿规范。目前，各煤矿火工品管理使用得到有效规范。
三是加强防治水管理。防治水管理是我区煤矿监管的重点，但从近年来管理看，企业的重视程度不够、措施不力、制度不严。为此，我们进行了全方位的严格检查，通过检查，有针对性的采取了重大措施，首先是企业设置专业队伍，配备三名以上水文地质技术员，没有配备的及时招聘配齐，并持证上岗;其次是煤矿购置专用探放水设备，制定年度防治水计划、防治水中长期规划;第三是煤矿根据作业点的水文地质实际情况，编制探放水设计，长短探相结合，严格按设计实施。企业在排水设备设施不齐全、人员配备不足、探放水措施不到位的情况下，严禁采掘活动。第四是我局投资180万元，购置物探和化验设备各一套，义务为企业探水、化验，现已对22座煤矿进行了物探、化探，做到了预测、预知、预防。第五是组建了防治水办公室，救护队长吴佐祥兼任主任，抽调5名业务骨干，专抓煤矿的防治水工作。目前，各企业专业队伍健全，技术人员充足，设备设施齐备，人员素质得到提高，管理得到加强。
四是防洪防讯紧抓不放。针对今年降雨量较多的情况，我们采取多项措施狠抓煤矿汛期防汛工作。一是对煤矿企业进行“雨季三防”教育，提高干部职工安全意识和自我防范能力;二是煤矿企业对矿井周边塌陷区和关闭的坑口进行了一次细致的安全大检查，对容易产生水泛滑坡、泥石流的地段进行填埋加固或设置专人看管;三是对井口防洪设施进行维修加固，清理和疏通矿井周边的河床水道，发现洪倒灌迹象或强降雨等险情立即撤出井下人员;四是对矿区职工宿舍、临时工棚进行检查，发现问题及时处理;五是加强对洗选煤场、储售煤场的检查，防止煤堆、煤泥、煤矸石滑坡和塌方事故的发生;六是加强对煤矿场上用电和特殊场所管护。
五是水文地质情况大排查。9月份，我们组织力量对全区29座煤矿的水文地质情况进行了大排查，重点对崇升、兴陶、国兴、井工三矿等12座煤矿进行了严格检查。通过检查，摸清了这些煤矿的井下、井上、井田范围内和周边的水文地质情况，各煤矿建立了台帐，为今后的采掘活动提供了详实的地质资料。
(五)超前防控，狠抓现场管理
一是狠抓“一通三防”管理。在通风方面，我们根据设计，对企业构筑和正在构筑的风门、风桥、挡风墙、密闭、风窗等通风设施，对照标准和要求，逐一进行了检查、检测。具体采取了三条措施，一是组织工程技术人员、监理人员对工程质量进行了检查;二是为安监组配备了风表，随时进行现场检测风量、风速;三是责成救护队定期检测、重点抽查。保证了工程质量符合标准，通风系统可靠、稳定。在防瓦斯、防火方面，结合我区煤矿老窑多、采空区多、火区多的特点，采取问探、钻探、物探、化探等手段，摸清煤矿了井下情况，“三防”工作做到了有的放矢。
二是狠抓提升运输管理。在提升运输管理上，严格要求企业定期进行设备监测，不准带“病”运作，尤其绞车、钢丝绳必须按规定监测，按时维护，“五人小组”每周检查一次。严格按规程操作，加强提升机司机的培训学习，杜绝无证上岗和违章操作。严格防跑车装置的配备和使用，推广大恒煤业使用先进的防跑车装置经验，使煤矿的防跑车装置长期处于正常运行状态。
三是狠抓现场管理。严格控制作业点和入井人数。在严格监管矿井合理采掘的前提下，严格控制井下作业点。生产矿井执行一采两掘的规定，严禁多设工作面;建设矿井严格按设计程序施工，原则上不超三个作业点;平朔井工矿最多设5个作业点。矿井入井人数按生产建设规模严格控制，不允许超员作业。为此，我们还制定出台了煤矿井下作业点开设管理办法，规定生产建设矿井新增、新开作业点，属临时作业点的由企业申请，安监组审批;属长期作业点的由企业申请，安监组审核，区局务会审批，股室存档。“五人小组”和乡镇驻矿安监员对煤矿进行严格检查，发现超作业点和超员入井的煤矿，责令企业立即停止作业。同时，加强了企业领导带班跟班制度的落实，带班矿领导必须与工人同时入井、同时升井，特别是对建设矿井的“双带班”制度严格检查、严格落实。
四是狠抓重点部位和特殊场所管理。在重点部位管理上，我们重点对崇升遇采空区，兰花永胜、井工三矿、下梨园等8矿的探放水，西易、下梨园、兴陶3矿的顶板，森泰、党新、莲盛的提升运输进行了严格管理，定期检查，重点防范;在特殊场所的管理上，重点对矿井的水泵房、变电所、车场、煤库、密闭区、采空区及地面的锅炉房、风机房、材料库、调度室、炸药库等特殊场所进行了严格检查，由矿山救护队建立台帐，定期检查，发现问题，限期整改，跟踪督办。在通风管理上，我们重点监管井工一、二、三矿和后安煤业，由救护队定期监测、定期分析，发现问题及时处理。
三、安全生产大检查活动开展情况
全国安全生产电视电话会议后，我们结合实际，从6月10日开始到9月底，分别进行了两次大规模的全面检查。为切实抓好这次大检查，按照省、市要求，煤炭局下发了《关于开展全区煤矿安全生产大检查活动实施方案》(平煤字[2017]185号)。成立了领导组，领导组下设六个现场检查组、一个重点检查组，共七个组，按要求进行检查。在检查过程中，我们坚持为企业服务的原则，分片对煤矿各个系统和环节进行了地毯式大排查。截止9月底，六个现场检查组共检查煤矿29座，发现问题256条，目前已全部整改。在具体检查过程中，我们坚持了六个结合：
一是重点检查与日常检查相结合。在安监组普遍检查的基础上，将崇升、国兴、后安、大恒、党新、西易、莲盛和芦家窑8座煤矿列入重点检查对象，将洗选煤厂、储售煤场的雨季三防、运煤通道、装运安全、用电等环节作为检查重点同安排、同检查、同整治。对煤矿风机房、绞车房等地面设施作为雨季三防重点区域进行重点检查。对煤矿各个系统，从井上到井下，从设备购进到使用、维修，从制度制定到落实，都进行了一次全方位、全过程、全覆盖式的大检查。
二是与岗位风险预控管理相结合。在全区煤矿推广大恒煤业风险预控管理的典型经验，号召全区煤矿学习借鉴。此项工作做的好的企业有大恒、芦家窑、井工一矿、井工三矿。
三是与专项检查相结合。重点与隐患治理、监测监控、三项岗位人员大检查相结合，同时推进、多管齐下。对查出的问题，认真梳理，仔细分析，查找问题的症结和要害，研究对策，制定方案，限期整改。在隐患治理大检查过程中，专门明确了隐患治理检查闭合责任。重点对今年1—9月份，省、市、区、乡及政府聘请专家组查出的隐患和问题，逐矿逐条进行了严格细致的检查。对未完全整改的43条隐患和问题，责令企业制定方案、落实责任、限期整治。否则，问题较轻的罚款，问题较大的停工停产。到9月底，实施停工停产处罚共15座矿次。在监测监控检查中，按照××区煤炭工业局下发的《关于开展全区煤矿信息调度监测监控系统专项检查的通知》(平煤字[2017]171号)文件要求，重点对井下避险系统、避难硐室、回采工作面和掘进作业点的监控传感系统进行了严格检查。目前已全部检查完毕，发现六个方面的共性问题，表现在台帐、报表、制度不规范;有9座煤矿设计方案未审批;有5矿未配备标准气样;有6矿避难硐室内外传感器数量不足;有7矿无法实现“三闭锁”功能。个性问题370条。在三项岗位人员持证情况大检查中，发现个别煤矿仍存在假证、无效证和证岗不符等现象。对此，我们依照有关法律规章，对存在问题的18座煤矿进行了处罚，共处罚金47.2万元。
四是与制度落实相结合。在严格落实国家规定的安全管理制度外，将隐患排查制度、矿级领导跟班带班制度、探放水制度、“一工程一措施”制度作为重点检查内容，对落实不认真、不严格的煤矿进行了重处。下梨园矿、井工二矿、兴陶、崇升都受到了相应处罚。
五是与安全教育培训相结合。在积极宣传安全生产法律法规和安全知识的基础上，根据矿井规模，重新核定“三项岗位”人员职数，对无证、证件过期人员及时进行了培训，对假证和人证不符的及时清退。到9月底，我区共举办大型宣传、竞赛活动4次，为19座煤矿核定特殊工种人员1811个，清退无证上岗人员111人。
六是与标准化矿井建设相结合。凡建设项目不达标或不按设计要求施工建设的，一律停工整改;对不按施工顺序建设的矿井责令停产整顿。现我区共建成标准化矿井21座，通过标准化验收16座。到年底争取通过标准化验收煤矿总数达到21座。
四、存在的主要问题
一是个别煤矿的矿长、老总安全意识不强。忽视安全生产违章指挥，冒险作业，存在侥幸心理、麻痹心理、厌倦情绪，对煤炭安全管理的长期性、艰巨性、复杂性、反复性认识不足。工作中表现在管理不严、制度不全、措施不力和重生产、轻安全、重建设、轻管理等方面。
二是现场管理不精不细。个别煤矿制定操作规程和安全措施是照抄照搬，不切实际，目的是应付检查。现场作业是丢三差四，不按规程操作，违规现象严重;现场管理不是走马观花，就是不闻不问，有的根本不到现场。尤其对采空区、火区、积水等特殊场所的管理，有的无专职人员，有的无专门台帐，对其存在的问题和隐患一无所知，更无防范的预案和措施。
三是安全管理制度落实不到位。煤矿管理方面的法律、法规、制度、规定不少，不少矿领导对这些规定和制度是知其然，不知其所以然，个别煤矿在落实过程中打折扣、图省事，怕花钱。像矿领导带班制度，执行过程中，有的脱岗、有的缺岗、有的在岗不履责、有的不能与职工同上同下。
四是隐患治理不彻底。在隐患治理上，部分煤矿治理台帐形同虚设，整改措施是纸上谈兵，整改结果像雪地埋尸。
五是建设标准不达标。部分建设矿井为了省工省钱，擅自变更设计，降低了建设标准，留下了安全隐患，为了验收又不得不返工重建，结果是耽误工期，浪费钱财。
六是安全监管不得力。安全监管队伍普遍存在业务素质低、执法能力弱的问题，在监管过程中不同程度的存在监管不严、执法不力、措施不硬等现象。具体表现在五多五少，即：井下检查多，井上检查少;现场检查多，劳动用工、图纸、资料、制度等检查少;长期作业点检查多，临时作业点、设施、设备等检查少;管事的时候多，管人的时候少;口头说的多，处罚少。个别安监员存在怕苦怕累，怕惹人和不负责任的现象。尤其对一些国有大企业，可以说是心有余而力不足。