2017年综合治理和平安建设工作计划

    2017年综合治理和平安建设工作计划一：    为切实做好2017年综治暨平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市城管委的工作部署和要求，结合本处工作实际，特制定2017年度综治暨平安建设工作计划。

    一、指导思想    以党的十八大精神为指导，认真贯彻省、市综治委的工作部署，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，大力推进平安建设，促进广场管理工作全面提升。

    二、工作目标    以事故防范为中心、以政策法规为导向、以严格监管为手段、以队伍建设为保障，积极构建科学、规范、高效的综治安全工作机制和安全生产工作机制，杜绝各类事故案件的发生，维护广场社会治安的良好秩序，促进单位安全生产工作的顺利、圆满完成。

    三、工作措施    (一)加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照"谁主管、谁负责"的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面开展综治工作。

    (二)做好维稳工作，切实提高治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查工作制度，认真分析排查广场工作可能会产生的矛盾纠纷，及时修订处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照"看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人"的要求，认真落实，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好干部值班，建立与有关部门的联系组织网络。

    (三)强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

    一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种宣传形式把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用"综治宣传月"、"安全生产月"活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大职工的安全防范意识。3月份，计划与市城管委、安泰街道五一广场社区、安泰派出所等单位联合开展以"携手共建平安单位"为主题的综治宣传月活动，营造群防群治、群策群力的良好氛围。6月份，以"责任制度双落实，安全技能大比武"为主题，突出安全制度落实、安全技能训练两个重点，形成立足岗位提升技能，落实制度确保安全的良性机制。

    二是加大监督检查，促进单位平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到广场一线，认真开展安全检查，排查各类安全隐患。特别是每逢重大节日及重大活动，由处领导带领业务部门联合保卫班、电工班、绿化班技术骨干等落实安全检查和巡查制度，及时发现和消除隐患，以细之又细、精益求精的工作作风确保安全工作落实，确保设施设备与人员安全。

    三是采取积极措施，加强公共场所安全防范。五一广场作为城市的政治文化中心窗口，每天人员流动量达到上万人次。在工作部署上要高度重视广场安防工作，每逢办公会议都要认真分析广场安防工作形势，进行安全风险评估，重点围绕安防力量、配套设施、应急预案等三个方面组织细致研究，明确相关对策措施。在人员上，以公园安保和机关工作人员为主体，广场旗杆前、岗亭等重点防控位置分别明确安全员，配合做好日常防范和应急处置;在设施上，在原有装备的基础上，计划配置一部分专业安防装具，统一放置于固定地点，用于应急使用;在制度上，除保留机关、安保人员固定巡视巡查制度外，在广场原有应急预案的基础上，进一步扩大人员和工作范围，统一分配安防人员和安防区域，明确应急处置流程，确保不留死角。

    四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，完善专项应急预案、现场处置应急预案。定期开展安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部职工的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

    2017年综合治理和平安建设工作计划二：    为进一步加强全县卫生计生系统综治和平安工作，更好地迎接党的十九大胜利召开，2017年的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会特别是习近平总书记系列讲话精神，按照县委、县政府工作部署，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深入推进平安医院建设，努力构建和谐卫生，从而促进我县卫生计生工作平稳发展。

    一、健全综合治理组织机构，落实领导责任制    继续实行综治平安工作责任制，根据要求重新修订2017年度政和县卫计系统综治平安工作目标管理责任书，按照"谁主管谁负责"和"党政同责、一岗双责"的原则，县卫生和计划生育局主要领导与各基层单位负责人签订综治平安工作责任状，落实综治平安工作职责。同时，把综治平安工作作为各单位绩效考核内容，直接与绩效工资挂钩。各单位要充分认识开展平安综治的重大意义，把综合治理和平安建设工作纳入单位建设的总体规划，进一步加强领导，落实创建责任，做到同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。

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    二、加强法制教育，提高卫生计生执法工作水平    普法教育是党和国家的重要决策，也是平安建设的重要内容。各单位要高度重视，积极做好依法治理工作，不断强化内部管理，开展形式多样的法制宣传教育，加强对卫生计生行政管理人员、卫生计生监督执法人员、医务人员及管理对象的培训，着力提高卫生执法监督人员的执法水平和监督效能，全面强化医务人员的依法行医意识;加强兼职普法队伍建设，及时更新调整基层各单位法制宣传联络员，组织开展"六五"普法各项活动，采取多形式、多层次、多渠道的宣传方式宣传"六五"普法的指导思想、工作目标、主要任务和基本要求，为深入开展"六五"普法工作营造良好的法制氛围。

    三、完善各项综合治理措施，确保各类问题妥善处置    认真履行社会管理综合治理和维护稳定工作职责。加强对不稳定因素的源头控制，对工作中出现的各种矛盾和问题，切实履行调解职能，有效化解各种矛盾纠纷，从抓早、抓小、抓苗头做起，努力把矛盾解决在萌芽状态，避免矛盾激化或酿成群体性事件。深入开展大排查等活动，及时化解重大矛盾纠纷和不稳定因素苗头。认真贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，完善内部治安保卫各项制度，加强内部人防、物防、技防建设，建立完善单位内部安全保卫应急预案。

    四、切实履行部门职责，保障公共卫生工作顺利开展    1.加大卫生执法力度，做好传染病防治、医疗市场、公共场所卫生、职业卫生等监管工作。强化监管措施，做好霍乱、伤寒副伤寒、手足口病、艾滋病等重点传染病的监督执法工作;继续规范医疗机构以及医务人员的执业行为，保障医疗安全，促进全县医疗机构健康持续发展;加大学校卫生监督检查力度，进一步完善学校卫生监督档案，提高学校卫生监管水平;继续推行公共场所卫生监督量化分级管理和信息公示制度，加强公共场所防艾宣传资料和安全套放置监督检查;深入贯彻《职业病防治法》，开展职业病防治知识的宣传普及;重视和加强重要节日、重大活动的卫生监督保障工作，全面落实保障工作的各项要求。

    2.认真履行部门职责，提升突发公共卫生事件应急处置能力。完善卫生应急预案体系和卫生应急物资储备机制，开展不同层次、不同规模的突发公共卫生事件应急演练，确保突发公共卫生事件应急处置工作有序、有力、有效开展，最大程度地把突发公共卫生事件造成的危害降到最低。

    3.继续深化平安医院创建活动。全面贯彻落实县委、县政府"平安政和"建设意见，深入开展平安医院创建活动，大力推进卫生系统和谐建设。要坚持分类指导，增强创建实效。各医疗卫生单位要认真按照平安创建标准，查找薄弱环节，增添新的措施，突出创建重点，扎实推进平安创建深入开展。

    五、推进管理创新，夯实平安建设的工作成果    按照党的十八届四中、五中全会精神，不断深化平安政和建设。创新涉及卫生计生领域的社会管理体制机制，完善管理格局，继续做好探索公共服务市场化试点、精神病人管控救治机制、艾滋感染者干预、治疗、管理机制和建立健全社会心理健康促进机制等创新项目，完善政策措施，明晰责任分解，强化组织实施，狠抓任务落实，努力完成社会管理创新各项工作任务。