街道2017安全生产工作计划【1】 2017年，葛塘街道安全生产工作将认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持的狠抓落实上下功夫，把国家、省、市、区加强安全生产工作的部署和落到实处，进一步落实安全生产责任，强化要求安全生产检查、督查，强化安监队伍建设，继续深化安全生产专项整治，减少伤亡事故，杜绝重大事故的发生，确保全街道安全生产形势继续稳定。具体工作计划如下：
一、指导思想 深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《江苏省安全生产条例》，牢固树立安全发展观念和红线意识，始终坚持"一手抓发展，一手抓安全"，认真落实"党政同责、一岗双责、失职追责"，将安全工作重心放在源头监管上，不断夯实安全生产基层基础工作，积极构建安全监管长效机制，维护全街道安全生产形势总体平稳的良好态势。
二、目标任务 全面抓好全街道区域(领域)安全生产监管工作的组织实施，建立健全安全生产规章制度。采取扎实有效措施，做好安全生产工作，保障人民生命和财产安全。杜绝全街道区域(领域)内发生安全生产死亡事故、重伤事故。
三、工作安排 (一)以平稳可控为目标，夯实安全基础。
1、严格落实安全责任，层层签订安全生产责任书。严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的安全生产责任体系。按照"分级负责、属地管理"的"条块"结合的管理模式，要求各责任村居、科室及相关单位切实履行"一岗双责"，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度。
2、加强应急演练。强化企业应急预案管理，建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、运转高效的应急处置机制。强化人员应急救援演练，形成企业内部，企业之间和消防监管部门的定期联合应急演练机制。
3、加强安全生产队伍建设。进一步优化安全管理人员，从人员安排、岗位待遇、工作经费等多方面向安全生产岗位倾斜。抓好街道区域安全生产组织网络建设，落实好各责任单位(企业)安全监管人员。保持安全生产监管队伍的人员稳定。
(二)以活动开展为重点，促进安全生产。
1、开展安全生产大检查活动。围绕重要节日、重点时段、敏感时期开展综合性大检查和安全生产专项检查，坚持企业自查、专家检查和部门督查相结合，强化隐患排查治理，做到隐患排查全面，隐患整改彻底。
2、狠抓排查整改，杜绝安全隐患。在街道范围内进行安全隐患拉网式排查，做好重大隐患排查上报和治理工作，对发现的隐患问题，能立即整改的坚持现场立即整改，对现场无法整改的，确定责任人和整改措施，做到限期整改，监督整改。对不能确保安全生产的单位，责令停业整改，隐患不排除，生产不恢复。
3、加强宣传教育培训，提高群众安全意识。以"安全发展、预防为主"为主题，通过展板、科普知识宣传栏、横幅等渠道，结合"安全生产月"活动、企业安全生产管理人员和班组长培训班的契机，广泛开展安全生产政策法规和安全生产常识的宣传。积极开展安全生产宣传教育进企业、进社区、进家庭、进校园活动。多方式、多渠道深入开展安全生产宣传活动，不断提高群众安全生产的意识和自觉性，营造良好的安全发展氛围。
(三)以责任落实为关键，推动安全发展。
1、落实企业主体责任。督促企业依法保证安全生产投入，健全完善安全生产责任体系;督促企业职工识别危险有害因素，及时发现、整改事故隐患;加强职工应急知识教育，增强事故预防和应急处理能力。
2、落实各村居、科室的监管责任。依据各自职责对负有监管责任的领(区)域开展隐患排查治理、打非治违等工作。通过"条块"相结合的方式来促使街道安全生产工作落实到位。
3、落实街道领导责任。按照"党政同责、一岗双责、失职追责"的要求，明确街道各层各级安全生产责任，并以文件的形式予以明确。建立定期会议制度、及隐患挂牌督办制度，实行安全生产"一票否决"。
四、具体做法 1、建立健全安全领导机构和工作机构，强化安全生产专门管理机构建设和管理人员配备。
2、认真执行安全生产例会制度，每季度至少召开一次安全生产工作会议，分析、部署和检查全街道区域(领域)的安全工作。
3、加强安全生产、消防安全日常管理工作。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、燃气、电梯安全等领域(行业)的安全生产等专项整治，认真组织开展安全生产隐患排查治理，按期完成隐患整改工作。依法打击各类非法违法生产经营行为。
4、推进安全文化建设，组织开展"安全生产宣传月"和安全生产各项宣传活动。
5、加强安全生产教育和培训，提高全员安全素质，确保从业人员三级安全教育率，特种作业人员、主要负责人及安全管理人员的培训人数达到安全生产考核指标数。
6、建立健全安全生产、消防安全档案，完善各类安全生产、消防安全管理台账、检查记录做到齐全、完整、规范。
7、严格事故报告制度。一旦发生生产安全、消防安全事故，迅速采取有效措施，组织救援;并按相关规定立即上报，不得瞒报、谎报或者故意拖延不报。
8、完成上级安全主管部门布置的其他工作任务。
街道2017安全生产工作计划【2】 为进一步规范我街道安全生产行政执法工作，严厉打击安全生产违法行为，切实维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》以及其他有关安全生产法律、法规，特制定2017年度安全生产行政执法计划：
一、指导思想 紧紧围绕全街道安全生产工作的总体目标和工作部署，坚持依法行政、严格检查，严厉打击非法违法、违规违章生产经营行为，深入开展安全生产专项治理，突出抓好重点行业和领域的专项整治，着力解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时有效控制和消除事故隐患，防范生产安全事故的发生，保障全街道安全生产形势稳定。
二、工作目标 通过履行安全生产检查的法定职责，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，进一步规范安全生产执法检查行为，提高行政效能，促进全街道安全生产状况进一步好转，减少一般事故，遏制一般以上事故的发生。
三、制定依据 《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)、《安全生产违法行为行政处罚办法》(总局第15号令)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(总局第16号令)、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局第24号令)和其他有关法律法规。
四、执法检查范围 检查范围：全街道生产经营单位。按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管"和"三个必须"(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，根据生产经营单位经营类型、数量、行业分布、生产规模、危险因素，上一年度隐患整改情况、重大危险源监控情况、事故情况等分类。
五、执法主要内容 #p#副标题#e#
安全生产事故隐患涉及面广、引发点多、类型复杂，针对当前严峻的安全生产形势，结合历年各类安全生产事故多发高发行业领域，重点对以下12个重点行业领域开展专项整治。
1.建筑施工专项整治(城市建设处牵头)。开展建筑施工领域隐患排查和专项整治行动。深化对区重点工程、基础设施建设、公共设施建设等工程建设各方安全情况的监督检查，强化施工现场安全管理。特别是严查工程建设项目安全生产隐患，重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。
2.危化、烟花爆竹、涉尘等高危领域专项整治(安监处牵头)。强化危险化学品生产、经营、运输、使用企业的安全监管，以"两重点一重大"、工业气体生产经营、危险化学品运输企业为专项整治重点对象，全面治理违反《化学品生产单位特殊作业安全规范》的作业行为，严厉打击非法生产、经营、运输危险化学品的行为。特别要加强对烟花爆竹行业领域安全监管，规范烟花爆竹经营秩序，落实烟花爆竹禁放工作。加大对批发点批而不管、企业许可证到期销售以及烟花爆竹企业下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题整治查处力度。开展涉及可燃爆粉尘作业场所安全检查，加大对家具制造等涉尘作业的重点行业领域专项治理。
3.消防领域专项整治(派出所、综治信访处、安监处牵头)。加强对"三合一"场所、出租房、消防重点单位的隐患排查和整治。全面摸清居住出租房和"三合一"场所底数及各类安全隐患，建立健全出租房和"三合一"场所常态长效安全管理机制。重点整治消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治安全出口疏散通道堵塞锁闭、消控室无人值守等问题。深化重点区域火灾事故防控综合治理体系建设，遏制较大火灾多发易发的势头。
4.交通运输领域专项整治(良渚运管所、良渚交警中队根据职责分别牵头整治)。重点加强对交通运输企业、危险品运输车等重点车辆和山区、临水临崖、危险路段安全监管，严厉打击运输车辆非法营运、超速、超载、疲劳驾驶等各类交通违法违规行为。深化对校车、客运车辆、危险化学品运输车辆、大型运输车(工程车)的道路运输安全检查。整治超速、超载、疲劳驾驶、酒驾等交通违法行为，减少遏制道路交通较大事故。
5.瓶装燃气专项整治(安监处牵头)。对辖区内未取得燃气经营许可证的各类瓶装燃气供应站点和合法瓶装燃气供应企业违法行为的查处，严厉打击未经许可非法从事燃气经营、充装及各类燃气经营违法违规行为。
6.特种设备领域专项整治(良渚市场监管所牵头)。做好特种设备领域大检查工作。重点整治车站、商场、医院、居住小区、宾馆酒店等人员密集场所违规使用锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备等现象;严厉打击无证生产(含设计、制造、安装、改造、维修)特种设备，非法拼装、不按规范要求维护保养电梯，违规充装、检验和翻新改造气瓶等行为。
7.水上交通领域专项整治(安监处牵头)。整治使用无证船舶或无证人员从事水面保洁、未经依法许可从事水上作业、非法从事渔业捕捞、非法使用农用船进行载客、非法经营水上休闲娱乐设施、使用无证船舶从事采砂作业(含河道工程作业船)等行为。
8.校园安全专项整治(教育卫生计生处牵头)。重点对学校消防安全、校车及交通安全、各项教学生活设施设备安全、学校校园周边环境公共安全开展排查治理，全面部署开展校园安全专项整治。
9.职业病防治专项整治(安监处牵头)。重点检查企业职业病防治责任体系、规章制度、管理机构、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、职业病危害告知、职业健康检查、健康监护档案、职业病诊断鉴定等方面工作的落实情况。避免大面积职业病危害事件发生。
10.现代服务业、招商领域专项整治(经济信息发展处、商务处牵头)。经信处牵头对旅馆、饭店、市场、超市、物流、商贸、文化创意、房地产、总部经济等现代服务业设施设备等进行安全检查整治工作;商务处牵头对招商引资场所、会场等进行安全检查排查整治，确保安全。
11.养老院、福利院等人员密集场所专项整治(劳保民政处牵头)。重点对养老院、福利院、救助管理机构等人员密集场所开展安全隐患排查整治，坚决遏制火灾和群死群伤恶性事故发生。
12.农业领域专项整治(农业公共服务中心)。对森林消防、水利工程建设项目、农机安全、农业生产(蔬菜大棚等)、旅游等农业系统安全生产工作进行检查整治。确保农业作业生产秩序的安全和谐与稳定。
其他领域专项整治。新城(街道)其他部门及各村、社区根据杭良新委[2017]36号文件精神，牵头组织对各自监管的行业领域开展安全生产大排查及专项整治工作，文体服务中心牵头做好媒体宣传工作。
六、执法要求 1.认清当前形势，提高思想认识。
加强执法检查，减少和控制事故发生，是事关民生、事关社会和谐的一项重要政治任务。负有安全监管职责的部门和工作人员一定要充分认清做好执法检查的重要性和必要性，增强紧迫感、责任感和使命感，做到思想上更加重视、方法上更加科学、工作上更加扎实，确保检查工作取得实效。
2.突出执法重点，狠抓工作落实。
各负有安全监管职能的部门要按季度细化执法任务，做好检查准备，做到时间、人员、内容、效果"四落实"。要统筹兼顾，上下沟通，做好月度计划与专项计划衔接，优先安排每季必须进行检查的企业。要突出高危行业、事故发生单位、重大危险源和重大隐患、重点时段;要严肃查处安全生产领域的违章、违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。加大事故隐患排查治理，落实隐患排查治理工作责任。结合重大活动、重要节假日期间安全生产工作的要求，深化安全生产专项整治。必要时可以采取联合执法、专家检查的方式，从基础和本质上改善全街道的安全状况。
3.规范执法行为，确保工作质量。
依法行政，文明执法，是检查的基本要求。检查人员要严格规范现场执法环节，掌握监督检查步骤，切实做到流程清楚、程序合法。要定期分析计划执行情况，计划完成情况纳入年度考核内容。执法人员要积极探索执法检查的方法和技巧，对可能发生的问题采取妥善的处置办法，增强执法检查的针对性和实效性。执法人员执行检查任务时，必须廉洁自律，忠于职守，坚持原则，秉公执法。发现事故隐患应当及时处理，发现违规违章行为应当立即纠正，实施监督检查后要及时备案、上报、归档。
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